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Solicita revisión del DL 1429 del IIAP que vulnera la Constitución:

Ante la amenaza de que el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) se convierta en una entidad débil y vulnerable a los cambios políticos, el congresista Carlos Tubino solicitó a la presidenta de la Comisión de Constitución del Congreso, Rosa Bartra, que analice de manera rigurosa el Decreto Legislativo N°1429, publicado en el Diario El Peruano el 16 de setiembre del 2018, que modifica la composición de los Órganos Colegiados del IIAP, como parte de la delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo, ya que considera que contraviene la Constitución Política del Perú y excede el marco de las facultades delegadas.

“A través de los artículos 1°, 9°, 10° y 19° del mencionado Decreto Legislativo, se modifica la estructura institucional del IIAP y la composición de la instancia de toma de decisiones, así como la de la Comisión de Asesoría, órganos que vienen cumpliendo una importante labor de opinión científica y técnica para el cumplimiento de los objetivos de la institución, así nos lo han hecho conocer y advertido, el Presidente de la Asociación de Universidades Amazónicas (UNAMAZ), Heiter Valderrama Freyre y el Presidente de la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), Oseas Barbarán”, afirmó Tubino.

Aclaró que todo Decreto Legislativo dado por el Poder Ejecutivo está sujeto a revisión por parte de la Comisión de Constitución del Congreso, con el fin de verificar que no se vulnere la Constitución o no sobrepase las competencias delegadas.

En ese sentido manifestó que la Ley N° 23374 de creación del IIAP, constituye una “ley de desarrollo constitucional”, la misma que por tener carácter de ley orgánica, requiere para su modificación la aplicación de un procedimiento especial, es decir, no puede ser cambiada a través de un Decreto Legislativo.

“De otro lado, en la actual estructura orgánica del IIAP, las comunidades nativas tienen participación formal en la composición de su Consejo Superior, sin embargo, la modificación introducida por la norma del Ejecutivo, elimina la participación de las mismas en este órgano, por lo que infringe la Constitución.

Es importante recordar que en este tipo de casos, toda modificación legal que pudiera afectar los derechos de las Comunidades Nativas debe ser sometida al procedimiento de Consulta Previa para la validez de su aprobación, lo que no ha sucedido en este caso”, manifestó Tubino.

Finalmente, el Legislador agregó que esta nueva normativa frena el impulso de la descentralización, ya que dispone la eliminación del Consejo Superior y el Directorio del IIAP, excluyendo a los gobiernos regionales amazónicos, universidades amazónicas y demás instituciones que la conforman en la toma de decisiones, que a partir de ahora serían tomadas por una jefatura de confianza del gobierno central, principalmente circunscrita al Ministerio del Ambiente, generándose una institucionalidad débil y vulnerable a los cambios políticos, por lo que se requiere cuanto antes su revisión.

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